2023-04-19 07:13:42 來(lái)源：杭州網(wǎng)
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杭州日?qǐng)?bào)訊 點(diǎn)外賣(mài)，已經(jīng)成為很多人的日常生活方式。與此同時(shí)，餐飲外賣(mài)員的權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題，也日漸受到大眾的關(guān)注。昨日，我市多個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《杭州市網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)配送監(jiān)督管理辦法》，對(duì)外賣(mài)員的權(quán)益保護(hù)等進(jìn)行了明確規(guī)定。
為網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)確定規(guī)范，正逢其時(shí)。近年來(lái)，以餐飲外賣(mài)為代表的新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展，外賣(mài)小哥等大量增加。這種靈活的就業(yè)形式激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力，吸納了大量就業(yè)人口，也讓人們的生活變得更加方便美好。但也正因?yàn)椤靶隆?，很多方面都沒(méi)有理順：例如，外賣(mài)員跟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是不是勞動(dòng)關(guān)系？外賣(mài)員發(fā)生交通事故，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任？這些問(wèn)題迫切需要一個(gè)明確的答案。
此次出臺(tái)的《辦法》，對(duì)外賣(mài)員與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的關(guān)系進(jìn)行了劃分確定，同時(shí)關(guān)注到了外賣(mài)員的福利待遇、風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)等方面，具有極強(qiáng)的針對(duì)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前杭州市共有網(wǎng)約配送員33.9萬(wàn)名，日均活躍騎手為4.3萬(wàn)人。這是一個(gè)不小的群體。根據(jù)此前由中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所等組織實(shí)施的“全國(guó)外賣(mài)騎手職業(yè)群體問(wèn)卷調(diào)查”統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，外賣(mài)員希望政府為他們做的事情，排在前三位的是完善社會(huì)保險(xiǎn)政策、維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益、保障報(bào)酬支付?，F(xiàn)在杭州在全國(guó)率先出臺(tái)辦法保護(hù)外賣(mài)員的合法權(quán)益，回應(yīng)了外賣(mài)員們的關(guān)切，體現(xiàn)了對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的尊重與保護(hù)，有利于更好地穩(wěn)住就業(yè)、托住民生。在各地“搶人”正酣的當(dāng)下，杭州此舉體現(xiàn)了強(qiáng)烈的人文關(guān)懷，也增強(qiáng)了對(duì)人才的吸引力和號(hào)召力。
《辦法》的出臺(tái)，對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)來(lái)說(shuō)既是鼓勵(lì)，又是規(guī)范，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。最近這些年，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，但也不可避免地帶來(lái)了新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于新生事物，首先要包容，不能用“舊船票”去登“新客船”，要給新經(jīng)濟(jì)充分的發(fā)展空間。同時(shí)也要看到，新生事物帶有自發(fā)性和無(wú)序性，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)，不能任由其“野蠻生長(zhǎng)”。包容與審慎并舉，才能更好地激發(fā)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性和活力，并引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)在法律的框架內(nèi)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中華全國(guó)總工會(huì)組織開(kāi)展的第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，目前全國(guó)共有新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者8400萬(wàn)人。從發(fā)展趨勢(shì)看，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)還將持續(xù)快速涌現(xiàn)。保障好新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法權(quán)益，是尊重勞動(dòng)的應(yīng)有之義，也是穩(wěn)住民生的重要方法。杭州通過(guò)出臺(tái)行政法規(guī)的方式保障外賣(mài)員權(quán)益，這是包容審慎監(jiān)管的鮮明體現(xiàn)?！皟蓷l腿走路”，才能促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)平穩(wěn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
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