2023-06-30 09:56:04 來源:法治日報
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本報北京6月29日訊 記者張維 新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》將于2023年7月1日起施行。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長趙群英在今天生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會上介紹說,新修訂的《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》(以下簡稱《處罰辦法》),吸收了新行政處罰法的精神實質和核心要義,對生態(tài)環(huán)境領域嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法提出更高要求,同時,進一步突出生態(tài)環(huán)境領域執(zhí)法特點,增強了執(zhí)法工作的規(guī)范性。
生態(tài)環(huán)境行政處罰是生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法的重要內容,是生態(tài)環(huán)境部門有效實施行政管理、保障法律法規(guī)貫徹施行的重要手段。據趙群英介紹,《處罰辦法》呈現(xiàn)四個特點:
一是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更講“法度”?!短幜P辦法》對現(xiàn)場采樣等提出明確要求,調查取證更加規(guī)范;對立案調查、聽證、法制審核、集體討論等作出細化規(guī)定,處罰程序更加完善;專門增設“信息公開”一節(jié),處罰信息更加透明。
二是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更講“力度”。《處罰辦法》增加了行政處罰的種類,強化了自動監(jiān)測數據在行政處罰中的應用,細化了行政處罰與刑事處罰的銜接,加大對重大、惡意違法行為的打擊力度。
三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更講“溫度”?!短幜P辦法》增加了輕微不罰的情形,強調說理式執(zhí)法,要求將當事人陳述申辯和聽證情況納入案卷,并將采納情況及理由寫入處罰決定書,充分保障當事人權益。
四是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更講“尺度”?!短幜P辦法》明確當事人有足夠證據證明無主觀過錯的不予處罰,這當然指的是輕微違法行為,細化生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權相關規(guī)定,要求在處罰決定書中寫明適用的裁量依據及理由,確保行政處罰“過罰相當”。
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